DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 14767 19 de diciembre del 2014 DCA-3407 Señor Germán Edo. Valverde González Director Ejecutivo Consejo de Seguridad Vial Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito entre el Consejo de Seguridad Vial y SEMEX S.A. De C.V. para el cambio de tecnología en sistemas semafóricos e interconexión con el sistema centralizado de semáforos de la ciudad de San José, producto de la Licitación Internacional No. 2014LI-000001-0058700001, por un monto de $3.745.551,48. Nos referimos a su oficio No. DE-2014-2772 recibido en esta Contraloría General el 07 de noviembre del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al contrato descrito en el asunto. Mediante oficio No. 13767 (DCA-3285) de 09 de diciembre del 2014 esta División solicitó información adicional, la cual fue atendida por la Administración según oficios No. DE-PROV-838-2014 y No. DE-2014-04342(2) recibido en esta Contraloría General el 16 de diciembre del año en curso. Asimismo, este órgano contralor en atención a la contestación efectuada por la Administración, solicitó información mediante oficio No. 14414 (DCA-3364) del 16 de diciembre del 2014, la cual fue atendida por la Administración mediante oficio No. DE-2014-4372 recibido el 17 de diciembre del 2014. Finalmente, siendo necesaria una ampliación de la información, mediante oficio No. 14582 (DCA- 3384) del 17 de diciembre del 2014 se formuló el requerimiento, el cual fue atendido mediante oficios No. DE-2014-4383 recibido e18 de diciembre del 2014 y oficio No. DE-2014-4394 recibido en esta Contraloría General el 18 de diciembre del 2014. Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo sig ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio N° 14778 19 de diciembre de 2014 DCA-3412 MsC. Hazel Jiménez Zamora Asesora Legal Tribunal Registral Administrativo Fax: 2241-2628 Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito entre el Tribunal Registral Administrativo (TRA) y el Banco de Costa Rica (BCR), correspondiente al contrato de “Fideicomiso inmobiliario Tribunal Registral Administrativo/BCR 2014”. Damos respuesta a su oficio No. AJ-TRA-051-2014 de fecha 14 de octubre de 2014, recibido en esta Contraloría General en misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo contralor al contrato suscrito entre el Tribunal Registral Administrativo (TRA) y el Banco de Costa Rica, correspondiente al contrato de “Fideicomiso inmobiliario Tribunal Registral Administrativo/BCR 2014”. Dicha solicitud fue ampliada por medio del oficio AJ-TRA-63-2014 del 01 de diciembre del año en curso, recibido este último en esta División el día 03 del mismo mes y año. I. Antecedentes. El Tribunal Registral Administrativo (en adelante TRA), a través del oficio No. AJ-TRA-051-2014 de fecha 14 de octubre de 2014, recibido en esta Contraloría General en misma fecha, solicitó el refrendo del contrato descrito, enviando para ello una primera versión del documento contractual suscrito entre la Vicepresidente a.i. Guadalupe Gretel Ortiz Mora del TRA y Leonardo Acuña Alvarado representante legal del Banco de Costa Rica. 2 Por medio del oficio AJ-TRA-63-2014 del 01 de diciembre del 2014, se atendió por la Administración solicitante, requerimiento de información adicional emitido por esta División en oficio DCA-2126, enviando para refrendo una segunda versión consolidada del contrato, esta vez suscrito entre la Presidente del TRA Ilse Mary Diaz Diaz y el Subgerente del Banco de Costa Rica Leonardo Acuña Alvarado, representante l ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 14478 17 de diciembre de 2014 DCA-3376 Señor Carlos Alvarado Valverde Director General Instituto Costarricense sobre Drogas Fax 25276551 Estimado señor: Asunto: Se brinda aprobación al contrato suscrito entre el Instituto Costarricense sobre Drogas y el Consorcio Servicios de Tecnología G&R S.A. y Grupo Computación Modular Avanzada (SETEC G&R-GRUPO CMA), para la compra de Equipo de Comunicación, derivado de la Licitación Pública N°2014LN-000164-00200, por un monto de ¢123.268.143,00 (ciento veintitrés millones doscientos sesenta y ocho mil ciento cuarenta y tres colones exactos). Nos referimos a su oficio número DG-640-14 de fecha 24 de octubre de 2014, recibido en esta Contraloría General en esa misma fecha, mediante el cual solicita a este órgano contralor el refrendo del contrato suscrito entre el Instituto Costarricense sobre Drogas –en adelante ICD- y el Consorcio SETEC G&R-GRUPO CMA, para la compra de Equipo de Comunicación, derivado de la Licitación Pública N°2014LN-000164-00200, por un monto de ¢123.268.143,00 (ciento veintitrés millones doscientos sesenta y ocho mil ciento cuarenta y tres colones exactos). Esta División requirió información adicional al ICD mediante oficios DCA-3071 de fecha 20 de noviembre de 2014 y DCA-3300 de fecha 10 de diciembre de 2014, los cuales fueron atendidos mediante oficios No. PV-0132-2014 del 04 de diciembre de 2014 y PV-0133-2014 del 15 de diciembre de 2014, respectivamente. Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Certificación de contenido presupuestario No.UAFI-577-2014 de fecha 10 de diciembre de 2014, emitida por el señor Ólger Bogantes Calvo, Jefe de la Unidad Administrativo Finan ...

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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14438 16 de diciembre, 2014 DCA-3368 Señor Maykel Vargas García Jefe, División de Contratación Administrativa BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL Estimado señor: Asunto: Se aprueba contrato suscrito entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal y la empresa Compañía Latinoamericana de Aplicaciones Informáticas S.A., para la adquisición de una solución de switch transaccional para la administración integral de varios procesos de negocios, mantenimiento y soporte de nuevas funcionalidades, por un monto de $2.981.562,00 (líneas 1, 2 y 3) y un monto por hora profesional de $90,00 para la (línea 4) (inestimable), derivado de la Licitación Pública N° 2014LN-000005-DCADM. Nos referimos a su oficio No. DCADM-763-2014 del 06 de noviembre del 2014, recibido en esta Contraloría General de la República el día siguiente, mediante el cual remite para refrendo el contrato suscrito entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal y la empresa Compañía Latinoamericana de Aplicaciones Informáticas S.A., para la adquisición de una solución de switch transaccional para la administración integral de varios procesos, mantenimiento y soporte de nuevas funcionalidades, por un monto de $2.981.562,00 (línas 1, 2 y 3) y $90,00 hora profesional e inestimable (línea 4), referente a la Licitación Pública N° 2014LN-000005-DCADM. Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la Administración contratante mediante oficio 13938 DCA-3293 del 9 de diciembre del 2014, el cual fue atendido mediante oficio No. DCADM-844-2014 de fecha 11 de diciembre del 2014, recibido en e ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No.14349 16 de diciembre, 2014 DCA-3357 Señor Oscar Hidalgo Mena Proveedor Municipal Municipalidad de San Pablo de Heredia Estimado señor: Asunto: Se deniega por no requerirlo, el refrendo a los contratos suscritos por la Municipalidad de San Pablo de Heredia con empresas Berthier Ebi de Costa Rica S.A. (Contrato No. 000009) y WPP Reciclaje y Recolección de Desechos Comerciales S.A. (Contrato No.000008), para el tratamiento y disposición final y los servicios de recolección y transporte, respectivamente, de los residuos sólidos ordinarios, tanto residenciales, comerciales, industriales e institucionales de San Pablo, derivado de la Licitación Pública No. 2014LN-000001-01. Nos referimos a su oficio No. PMSPH 99-2014 del 26 de noviembre del 2014 , recibido en esta Contraloría General de la República el 28 de noviembre del 2014, mediante el cual remite para refrendo los contratos indicados en el asunto. Analizados los contratos sometidos a refrendo así como el expediente que nos fue remitido, destaca lo siguiente: De conformidad con lo contemplado en el cartel, se observa que la licitación pública 2014LN-000001-01, pretende la “Contratación de los servicios de recolección y transporte y/o tratamiento y disposición final de los residuos sólidos ordinarios, tanto residenciales, comerciales, industriales e institucionales de San Pablo.” (folio 20 del expediente administrativo) El objeto de la contratación se estableció en dos ítemes, resultando adjudicataria Empresas Berthier EBI de Costa Rica S.A. –contrato No. 000009, por un monto anual aproximado de ?77.616.000,00- (folio 1660 del expediente de la contratación); y WPP Reciclaje y Recolección de Desechos Comerciales S.A. –Contrato No. 000008, por un monto anual aproximado de ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14551 17 de diciembre del 2014 DCA-3380 Señora Dinorah Garro Herrera Gerente de Logística Caja Costarricense de Seguro Social. Estimada señora: Asunto: Se concede aprobación a la adenda N°1 al contrato E-581369, suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social y Becton Dickinson de México S. A. de C. V. producto de la Licitación Pública 2011LN-000029-5101, para la adquisición de 9.000.000,00 UDS de jeringas descartables para insulina, por un monto de $576.000,00. Nos referimos a sus oficios No. SAG-2014-3625, y SAG-3933-2014, recibidos en esta Contraloría General, los días quince y treinta y uno de octubre del presente año, respectivamente, mediante el cual solicita el refrendo contralor a la adenda N°1 al contrato E-581369, suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social y Becton Dickinson de México S. A. de C. V. producto de la Licitación Pública 2011LN- 000029-5101, para la adquisición de 9.000.000,00 UDS de jeringas descartables para insulina, por un monto de $576.000,00. Mediante oficios 12870 (DCA-3102) del 24 de noviembre y 13924 (DCA-3301) del 10 de diciembre, ambos del 2014, este órgano contralor requirió información adicional a la Administración, la cual fue aportada mediante oficios SAG-2014-4317 y SAG-2496-2014, respectivamente. Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Solicitud de Ampliación de Reserva Presupuestaria Oficio SAGA-PRE-479-2014. Emitida por la Licda. Norma Ureña Picado Jefe a.i de la Sub Área de Gestión Administrativa, en la cual se indica que la ampliación de la reserva presupuestaria en la orden de compra 581369 por ¢331.200.000,00 (trescientos treinta y un millones de colones) en la partida presupuestaria 2219 “ ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No.14350 16 de diciembre del 2014 DCA-3358 Señor Álvaro Vargas Segura Director General de Aviación Civil Dirección General de Aviación Civil Estimado señor: Asunto: Se deniega el refrendo del contrato para el mejoramiento de la plataforma de estacionamiento de aeronaves en la posición del puente No.3 en el aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós suscrito entre Consejo Técnico de Aviación Civil y Constructora Meco S.A., producto de la Licitación Pública No. 2014LN-000003-00066600001 por un monto de ¢502.294.521,92. Nos referimos a su oficio No. DGAC-DG-OF-1965-2014, recibido en esta Contraloría General el 06 de noviembre del 2014, mediante el cual solicita el refrendo al contrato descrito en el asunto. Este órgano contralor requirió información adicional mediante oficio No.13522 (DCA-3240), el cual fue atendido por la Administración mediante oficio No. DGAC-DG-OF-2187-2014 recibido en esta Contraloría General el 10 de diciembre del 2014. I. Criterio de la División Una vez analizado el expediente de la respectiva contratación según lo establecido por el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se deniega el refrendo al contrato de cita por las razones que de seguido se exponen. El artículo 8 inciso 1) del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, señala: “Artículo 8.- Alcance del análisis de los contratos […] dicho análisis no implica una revisión integral del expediente de la contratación, sino que se circun ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.14163 12 de diciembre de 2014 DCA-3335 Señora Patricia Badilla Gómez Directora Ejecutiva Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo al contrato Nº 2014-000006-00 y la adenda suscrita el 28 de octubre del 2014, cuyo objeto consiste en “Equipamiento de 12 salas de innovación tecnológica, bajo la modalidad llave en mano”, suscrito entre el Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano y Corporación Font, S.A., producto de la licitación pública Nº 2013LN-000003-25000, por un monto de $1.300.002,00. Nos referimos a su oficio Nº IDP-DE-365-2014 recibido en esta Contraloría General el 08 de setiembre de 2014, mediante el cual solicita el refrendo al contrato Nº 2014-000006-00 descrito en el asunto. Esta División solicitó información adicional, la cual fue atendida según oficios IDP-DE-149-2014, IDP-DE-477-2014 y IDP-DE-483-2014, recibido este último el 0 9 de diciembre del 2014. La adenda al contrato Nº 2014-000006-00 se remitió con oficio IDP-DE-149-2014 del 28 de octubre del 2014. Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Certificación de contenido económico No. IDP-C-002 del 7 de mayo de 2014, emitida por Ana Lucía Acuña Bonilla, Coordinadora Financiera del Instituto Profesional Uladislao Gámez Solano, en la que se hace constar que se cuenta con un presupuesto por un monto de ¢942.000.000,00. (Folio 3423 del expediente administrativo). 2. Criterios técnicos incorporados al expediente y documentos relevantes: Criterio Técnico. Oficio No. DGR-27-14 de fecha 26 de febrero de 2014, suscrito por Luis Diego Fallas Naranjo y Mauricio Vargas Rodríguez, funcionarios de la Dirección de Recursos ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13987 11 de diciembre, 2014 DCA-3308 Señor Víctor Morales Mora Ministro Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Fax: 2222-8085 Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo el Convenio suscrito entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Oficina Internacional del Trabajo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para el “Apoyo Técnico a la ejecución de la Estrategia Nacional de Empleo y producción (ENEP)”. Nos referimos a su oficio No. DMT-1348-2014 de fecha 24 de noviembre de 2014, recibido en esta Contraloría General el día 25 del mismo mes y año, por medio del cual solicita el refrendo contralor del Convenio suscrito entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Oficina Internacional del Trabajo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para el “Apoyo Técnico a la ejecución de la Estrategia Nacional de Empleo y producción (ENEP)”. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el convenio de cita sin el refrendo legal solicitado, lo anterior, de conformidad con las razones que se expondrán de seguido. 1- El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, (en adelante MTSS) expone que el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, presentado por el Gobierno de la República, tiene como uno de sus pilares el impulso al crecimiento económico y la generación de empleos de calidad, y además tiene como una de sus metas prioritarias, la reducción de la tasa de desempleo abierto del 8,5% actual a un 7% al final de la administración Solís Rivera en el año 2018. 2- Agrega que para cumplir esa meta, el 27 de mayo del año en curso, el Consejo de Gobierno tomó acuerdo para “colocar la política de empleo como objetivo ...